为持续巩固全乡渔村人居环境整治成效，进一步抓后进、补短板、促提升，实现“点上美”到“全域美”，全力提升我乡在全区农村人居环境考核名次，特制定本方案。
一、攻坚目标
抓好辖区渔村生活垃圾治理、生活污水治理、厕所革命、村容村貌改善、近海海面及岸滩垃圾治理等生态环境整治提升重点工作，着力推进渔村基础设施提档升级、村庄公共环境综合治理等重点环节，全力推动全乡人居环境整治能力再上新台阶。
二、攻坚重点
这次攻坚活动是立足南隍城村实际，聚焦环境卫生，攻坚整治的重点是“三清四治两提升一基本”，实现清出底、保持住、见实效。
三清：
一是清理渔村垃圾。清理村内（房前屋后和街巷道等）和三沿地带（沿路、沿海、沿山）的各类积存垃圾，做到无散落或积存垃圾杂物，无垃圾堆。
二是清理水域环境。村内及周边水域（港池、岸滩、塘坝、排水沟等）水体清澈，无漂浮垃圾，无黑臭水体；无生产生活污水私排乱排。
三是清理渔业生产废弃物。清理渔业生产中废旧网笼、破损浮球等生产废弃物，无随意堆放、丢弃现象。
四治：
一是整治乱堆乱放。公共环境整洁有序，房前屋后无乱堆乱放、各类杂物，彻底消除“四大堆”（杂物堆、柴草堆、土石堆、生产物资堆）。同时，划分物资堆放区，设立标识牌，物资集中堆放；零散、临时性养殖物资堆放要做到整齐有序，不得影响生活秩序、村容村貌；建筑用料不得占道长期堆放，修建完工后及时清理。
二是整治乱贴乱画。村庄宣传栏、广告牌等设置规范，房屋墙面及可视范围内无乱涂乱画、野广告现象。
三是整治乱扔乱倒。村庄公共空间管理规范、全面清理、严格管控、防止侵占，不得乱扔乱倒各类垃圾。
四是整治占道养殖。家禽院内按规定圈养，圈舍整洁卫生、无异味。
两提升：
一是提升渔民群众的参与度、知晓度。营造渔村人居环境整治的浓厚氛围，做到人人知晓；充分调动渔民群众的积极性、主动性，做到人人参与、人人爱护。
二是提升长效管护水平。改变影响渔村人居环境的不良习惯；将渔村人居环境整治纳入村规民约；落实“门前三包”、党员责任区等制度，加强村级保洁人员队伍力量建设，采用第三方市场化运作保洁的乡镇要加强监督，强化第三方责任落实。落实城乡环卫一体化制度，做到环卫设施完好、垃圾日产日清。
一基本：基础设施基本完好。
有基本绿化，持续推进“鲜花海岛”建设，进村路及村庄主要街道宜绿尽绿、见缝插绿，住户庭院前后宜花尽花，打造“鲜花庭院”。
有基本亮化，村庄主次干道和村委会办公场所、活动场所等重要场所路灯安装齐备，运行维护状态良好。
对村内街巷，做到路面无杂草、无坑槽、大面积破损和长期积水路段。
对残垣断壁，要消除安全隐患，设置警示标识，无垃圾堆积，有条件的可采用拆除、修缮、利用等方式合理整治。
对弱电线路，线缆、箱柜设置规范安全，无垂落废弃等安全隐患。
三、攻坚措施
一是分级负责，压实责任。南隍城乡政府负责具体指导，抓全面工作，制定攻坚方案；建立常态督导机制，定期开展督导检查，重点攻坚活动期间进行全覆盖检查，确保取得实效。南隍城村村委会负责具体落实，主要负责人要亲自指挥，安排班子成员包帮重点区域；按照“因地制宜、因村施策”原则，以攻坚重点为主攻方向，全面落实乡政府攻坚方案；建立常态检查机制，全面摸排问题，建立整治台账；建立常态保持机制，做到长效长管。渔村是整治主体，要实行党支部负责制，组织带领渔民群众扎实有效开展整治。
二是因地制宜，精准施策。要立足渔村实际，结合渔村布局、村级经济、区位地形等不同情况，要用解剖麻雀工作法，对照整治标准、深入剖析问题，拿出配档表、绘出进度图，倒排工期、挂图作战。要构建长效管护机制，制定符合实际、切实可行的具体措施，真正用硬核实招出成效、保长效。坚持党建引领，建立“党员带头、干群联动”机制，充分发挥群众自主能动性；建立完善“门前三包”、网格化管理等有效治理方式。
三是先易后难，梯次推进。要聚焦村容村貌、垃圾治理等重点领域，按照“村容村貌整洁、垃圾治理有序”的要求，对照整治重点，立抓立行、立行立改；按照“先治环境、后补短板，先易后难、梯次推进”的思路，先从房前屋后乱堆乱放、村内及“三沿”地带内垃圾清理等群众反映多、见效快的问题入手，做到立竿见影、力求实效，彻底扭转脏乱差局面。同时，对残垣断壁、线路杂乱等问题，要先解决眼前突出问题，再制定长期解决方案，明确时限落实措施，实现整治一个点带动一个面、打造一个片带动一个村、树立一个标杆引领一个区域。
四、督导方式
一是开展实地督导检查。9—12月南隍城乡政府将集中开展实地督导检查，实现“滚动式”全覆盖检查。通过实地检查，对照整改方案，核对点位查看进度，检查发现的问题点位，现场反馈村委会整改。
二是定期调度进展情况。建立定期调度机制，掌握南隍城村整治进展情况，全面把握整治进度，梳理工作亮点经验，剖析存在的问题，进一步推进工作落实；及时总结提炼一批可复制、可推广的典型经验做法。
三是召开阶段性调度会议。根据乡级督导检查情况及村镇整治推进情况，适时召开阶段性推进会议。阶段性会议拟采取集中开会方式，听取阶段性整治情况汇报，针对重点难点问题，共同研究推进措施。攻坚活动结束后，村委会对存在较为突出的短板问题，如残垣断壁、物资乱堆、线路杂乱、环卫设施破损等，分类梳理形成报告，为下步开展各类专项整治提供参考依据。
五、考评验收
一是考评频次。重点攻坚活动时间为9—12月，将打破以往定期检查的模式，按照“统筹兼顾全面查、不定时间高频查”的原则，不固定时间、不固定次数，高频次进行检查。
二是考评重点。攻坚活动期间，乡区联动，按照“重点村为主、兼顾非重点村”的原则，对南隍城村进行全覆盖检查。
三是考评方式。将以现场检查为主，实行问题反馈、限期整改的闭环管理。
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