北政发〔2023〕10号

关于印发北长山乡夏季安全生产集中攻坚月

活动实施方案的通知

各村、各单位：

现将《北长山乡夏季安全生产集中攻坚月活动实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。

                                 北长山乡人民政府

                                    2023年8月13日  

北长山乡夏季安全生产集中攻坚月活动

实施方案

为进一步强化隐患排查整治工作，全力防范化解安全风险，确保全乡安全生产形势持续稳定向好，根据省市区安委会部署，北长山乡决定即日起至9月10日，在全乡开展“夏季安全生产集中攻坚月”活动。现制定方案如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，统筹发展和安全两件大事，针对夏季安全生产特点，围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，结合“查问题除隐患防事故”安全生产专项行动、重大事故隐患专项排查整治行动以及有限空间、动火作业、预防高处坠落、九小场所专项整治行动，一体推进隐患排查整治，全力防范化解安全风险，有效预防各类生产安全事故发生，为全乡高质量发展提供安全保障。

二、整治内容

（一）重点行业领域整治

1.工商贸领域。加强食品加工等重点企业，集中整治有限空间作业风险隐患，强化工贸行业储存安全管理，指导企业加强风险辨识，落实重点管控和常态监管责任。

2.道路交通领域。以路网安全为重点，深化公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，持续开展公路安全生命防护工程建设，提升恶劣天气交通气象预警能力，及时应对处置各类风险；盯紧“客、危、货、面、轻”五类重点车辆，严厉打击酒驾醉驾、“三超一疲劳”、违法超限、非法改装等突出违法违规行为，有效防范减少道路交通事故。

3.建筑施工领域。规范建筑市场秩序，严厉打击未批先建、违法分包转包、虚假招标、围标串标、超资质承揽工程无图施工、任意压缩合理工期等建筑市场违法违规行为，加大违法违规行为认定查处力度，持续有效规范建筑市场秩序；深入整治高支模、深基坑、起重机械、脚手架等危大工程安全隐患，严格专项施工方案编制、审查、论证、交底、验收和监测管理，有效遏制事故发生。

4.海上安全领域。重点抓好海上安全制度措施落实，动态完善船舶“一船一册”、船员“一人一档”，强化“以港管船”，落实商渔船包保责任制；开展海上涉客运输安全治理，严格落实“五制五关”长效机制，持续提升海上客运安全水平；深化快艇集中整治，严厉打击旅游船艇违法违规行为；伏季休渔期结束前，扎实开展安全宣传教育培训，严格临水作业人员必穿救生衣等管控措施，严防发生渔船安全事故。

5.特种设备领域。重点检查游乐设施企业安全管理机构设置和人员配置、预案制定和演练、设备登记检验、日常检查维护等情况。

6.城镇燃气领域。围绕燃气经营、燃气输送配送、燃气使用、燃气管线施工、燃气灶具生产销售等“五个环节”，聚焦餐饮场所、农贸市场、学校、医院和使用瓶装液化气的小吃店等公共场所，常态化开展安全排查整治，督促餐饮经营场所依法规范安装燃气泄漏报警和自动切断装置，严格瓶装液化石油气安全监管，提高各环节安全水平。

7.消防安全领域。强化源头治理、系统治理、精准治理，对宾馆饭店、餐饮场所、学校、医院、机关办公场所等人员密集场所，突出消防末端整治，落实常态化严管措施，严防发生火灾事故。

8.防汛防台风工作。全面加大水利、地质灾害各领域风险隐患的排查整治力度，及时消除各种安全隐患；压实各村各单位责任人和工程责任人的责任落实，保证及时在岗在位，履职尽责；做好防汛物资储备，保证各类抢险救灾队伍在岗在位，靠前驻防；做好应急准备和应急演练工作，确保反应迅速、处置有力。

（二）重点危险作业管理

1.登高作业。重点对登高架设作业、建筑施工特种作业人员持证上岗、高处作业项目发包、高处作业人员教育培训及定期体检、作业规定制定及审批、作业现场安全管理、恶劣天气作业管理、作业单位相关人员到岗履职、安全检查频次及隐患问题整改等情况进行检查。

2.动火作业。重点对照违规电气焊作业和违规施工明确的电气焊作业准备管理、电气焊作业现场管理、施工作业管理3个大项，及25项具体要求开展检查，严查作业审批手续不履行、现场管理人员不到位、安全防范措施不到位等违法违规行为。

3.有限空间作业。重点对风险辨识、入口安全管理、作业审批报告、现场技术措施、专项教育培训、个人安全防护、应急救援保障7大项开展检查。

4.日常检维修作业。督促企业严格检维修作业报告和落实安全措施，企业在进行装置（系统）停车检修等重大检维修作业前，要将检维修作业的实施日期、作业范围和内容、采取的安全措施等事项书面报告属地有关监管部门，有关监管部门要根据检维修报告实施重点监督检查，督促相关企业完善安全管理制度和安全措施，确保各项安全防范措施落实到位。

三、工作要求

（一）全面加强组织领导。各村各单位要进一步提高认识、提升站位，将夏季安全生产集中攻坚月活动作为当前重点工作，落实工作责任，研究完善针对性措施，统筹组织推进，务求取得实效。

（二）从严开展督导检查。各村各单位要加大督查力度，持续传导责任压力，有效推动活动开展。乡政府将联合有关执法部门不定期开展督查，对活动开展不认真、检查走过场、整治不彻底的单位进行通报。