今年6月是第22个全国“安全生产月”。根据省、市、区工作要求，结合辖区渔业安全生产实际，制定活动方案如下：
一、活动主题和时间
活动主题：人人讲安全 个个会应急
活动时间：2023年6月1日至6月30日
二、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，学习习近平总书记关于安全生产重要论述、推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神和视察山东重要指示要求，树牢安全发展理念，督促遵守安全生产法律法规，落实安全生产主体责任，坚持贴近实际，面向渔村、面向渔民，不断提高渔民群众安全知识和技能，坚决防范渔业安全生产事故发生，维护渔业安全生产形势稳定。
三、重点活动安排
（一）开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动
1.认真学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述。各渔村和社区、渔养单位要组织领导干部和安全管理人员，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产十五条措施、安全生产“八抓”20项创新举措等文件精神，可采取分级分批通过专题研讨、集中宣讲等形式，加强学习宣传教育。要组织观看《生命重于泰山》、渔业安全生产宣传片、《2023渔民安全培训课程》、《渔民海上安全建议书》、《守望蓝海》等系列专题片，引导树牢“人民至上，生命至上”安全发展理念。并广泛开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，完善渔船“一船一册”、船员“一人一档”，全面落实渔船“三级包保”责任，严格落实《全市渔船复工复产11条硬标准》、《长岛综试区渔业安全生产16项制度》。突出管理责任、源头治理、严格执法和打非治违等措施贯彻落实，强化督导检查与随机抽考，确保学习成效。
2.深入学习安全生产法律法规。加强《安全生产法》《海上交通安全法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》《山东省规范海洋渔业船舶捕捞规定》等法律法规宣传教育，充分利用微信群、公众号、LED大屏等平台，开展形式多样的法律法规专题宣传活动，督促渔港、渔养单位主要负责人和船东船长等落实安全生产“第一责任”的主动性、自觉性，倡树“每个人都是岗位的第一责任人”“每个人都是自身安全的第一责任人”理念。
3.深入开展安全生产创新措施主题宣传。各渔村和社区要严格按照安全生产“八抓20条”、加强海上安全工作20项措施和《关于进一步强化海上安全监管的有关措施》要求，突出抓教育培训、抓日常监督等重点工作，突出养殖渔船、捕捞渔船及渔业运输船舶管理，统筹运用电视、广播等主流媒体，强化宣传引导，推动措施落实落地。
（二）着眼“人人讲安全、个个会应急”，大力推动渔业安全宣传“五进”
4.积极组织应急科普宣教活动。各村和社区、渔养单位要广泛动员，组织观看《生命重于泰山》《生命至上》《守望蓝海》等系列专题片，引导树牢“人民至上，生命至上”安全发展理念。要积极组织开展符合辖区渔业安全应急的科普宣传活动，广泛宣传渔船逃生、救援、事故警示、防风防火防台短视频等应急科普作品，动员渔业从业人员积极参与应急管理普法知识竞赛活动，加大全民普法工作力度，培育渔民群众法治意识，推动法治建设。
5.扎实开展安全宣传“五进”活动。加强多部门联动和资源投入，组织渔业管理人员、渔船包保人员、渔业安全协管员等“进门入户送安全”，通过典型引领、经验交流等方式，扎实推进安全宣传进企业、进渔村、进渔港、进学校、进家庭“五进”活动，围绕安全生产主体责任落实、防风防火和防范商渔船碰撞等重点开展宣传教育，提高渔业从业人员安全意识和应急处置能力。
6.广泛开展社会化宣传。各渔村社区、渔养单位要积极参加“6·16”日前后由区安委会组织的安全宣传咨询日活动，通过电视、网站、微信公众号等形式，广泛宣传渔业安全最新政策法规、应急避险、自救互救、商渔船碰撞防范方法等知识，采取摆放安全展板、设置咨询台，发放《渔民海上安全建议书》《防范商渔船碰撞警示案例》等宣传资料，宣传渔业安全生产法律法规，普及渔业安全常识，回复渔民群众咨询。要深入渔港码头、渔船集中停泊点和渔村社区，在醒目位置广泛张贴悬挂宣传渔业安全有关横幅提升安全意识和应急处置能力。
（三）聚焦专项排查整治行动，开展企业主要负责人“五带头”宣传
7.开展重大事故隐患专项排查整治2023行动专题宣传。持续加大重大事故隐患专项排查整治2023行动宣传力度，多渠道、多形式、多层次开展宣传解读，将排查整治重点和安全检查要求通知到渔船所有人、经营人、从事生产作业的人员，广泛深入宣传解读隐患排查整治共性检查内容和专项检查内容。坚持正面引导与警示曝光相结合，利用主流新闻媒体和微信公众号等新媒体阵地，及时宣传排查整治工作中的典型经验做法，加大重大事故隐患和问题的公开曝光力度，定期公布安全生产典型执法案例，打好重大事故隐患专项排查整治宣传配合战。
8.广泛宣传报道渔业生产经营单位主要负责人“五带头”情况。各村和社区、渔养单位要充分利用横幅、宣传栏、LED显示屏以及新媒体平台，积极组织宣传报道渔业生产经营单位主要负责人“五带头”（带头研究组织本单位重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动）进展情况，及时宣传报道典型经验做法及渔业生产经营单位主要负责人严格履行法定职责的先进事例。
9.开展“港内明火作业”“有限空间作业”宣传提醒活动。开展“港内明火作业风险我知道”宣传活动，各渔村督促渔港码头落实对电焊工等危险作业人员安全培训、风险告知与现场巡查，进一步强化防范措施落实。开展“有限空间作业”宣传活动，督促船东船长根据渔船有限空间作业特点，建立健全渔船有限空间作业的现场管理、教育培训、应急处置等安全管理制度和操作规程。
（四）发挥媒体和社会监督作用，全员查找安全隐患
10.强化渔业安全生产集中报道。各村和社区要结合正在开展的渔业安全“查问题、除隐患、防事故”专项行动、重大事故隐患专项排查整治行动加大宣传报道力度，形成强大舆论声势。
11.组织开展问题隐患和典型案例曝光。重点针对渔业生产经营单位主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例加大宣传曝光，以及渔业重大事故隐患专项排查整治暨渔业平安守护2023专项行动发现的重大事故隐患和突出问题进行集中警示教育。
12.加大渔业安全生产举报宣传力度。各村和社区鼓励渔民群众通过举报电话和来信来访等多种方式，举报安全生产重大隐患和违法行为。按照安全生产“公告牌”“内部吹哨人”等制度要求，结合渔业生产实际鼓励渔业生产经营单位全员排查和举报各类风险隐患和安全违法违规行为。
（五）坚持全民参与，组织开展常态化应急演练活动
13.集中开展多层次应急演练。各村和社区要根据渔业安全应急演练计划安排，科学有效组织开展应急演练活动，加大防汛防台风、消防救生等应急演练频次，切实提高应急处置水平。要充分利用伏季休渔窗口期，强化渔业安全生产教育培训，突出安全知识、避碰规则、科学装载、抗风等级、自救互救等技能培训，推动船东、船长、船员落实安全知识应知必知、安全技能应会必会。
（六）组织开展“安全宣传咨询日”活动
14．开展咨询日集中宣传活动。认真组织开展“6·16渔业安全宣传咨询日”活动。线上，依托视频号、公众号等平台介绍渔业安全生产工作举措成效；线下，采取设置咨询展台、举办展览展示，走进渔村、渔港，宣传安全生产方针政策、法律法规，解答公众疑惑，回复群众咨询。各村和社区要充分发挥传统媒体和新媒体作用，拓展社会宣传渠道，增加宣传时段和频次，特别是在“安全生产月”启动、“安全宣传咨询日”活动等重要时间节点，加大宣传力度、集中推送，营造关心关爱渔业安全浓厚氛围。
四、工作措施
（一）加强组织领导。各村和社区要进一步提高对渔业安全生产宣教工作的认识，将“安全生产月”活动纳入重点工作推进实施。要结合辖区实际，层层落实责任，确保各项宣传措施落实落细。
（二）精心组织实施。各渔村、社区和渔养单位要扩大宣传声势，发动广大渔民群众、渔业从业人员积极参与，增加活动受众面和影响力，在全区营造浓厚氛围，要把“安全生产月”活动与渔业安全生产大检查等各项工作相结合，与当前渔业安全生产重难点问题相结合，突出渔业安全风险防控，全力保障渔业生产秩序安全稳定。
南长山街道办事处
2023年6月3日
解读一：
解读二：
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