关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知

各乡镇人民政府，县政府各部门，局级企业事各单位，中央、省、市属驻岛各单位：

1月3日下午，市委副书记、市长张江汀同志主持召开了安全生产紧急会议，针对当前的降雪、大风和降温天气，专题研究安全生产工作，提出要认真落实安全生产措施，保障安全形势稳定。县委、县政府对此高度重视，县委常委、常务副县长宋昌林作出批示，要求立即组织开展一次安全生产大检查，坚决消除安全隐患，强化防范，克服麻痹，确保冬季生产安全。为认真贯彻落实市会议精神和县领导指示，切实抓好当前和今后一个时期安全生产工作，结合我县实际，特提出以下要求：

一、高度重视当前安全生产工作。受恶劣天气影响，进入新年以来，我县海上运输、道路交通、公共消防等行业和领域安全生产形势非常严峻。市县“两会”即将召开，春节也即将到来，在这样一个气候复杂多变而又十分重要和特殊的时期，抓好安全生产工作的意义尤为重大。各乡镇、各部门和各单位一定要保持清醒头脑，高度重视、切实加强当前安全生产工作，真正落实县委、县政府关于加强安全生产工作的部署要求，确保一方平安，切实为维护好全县平安、和谐发展大局作出积极的贡献。

二、细化措施，认真抓好各行业安全监管。当前，温度、气压较低，空气干燥、雨雪天气增多，对海上运输、道路交通、渔业生产、公众消防、危险化学品、烟花爆竹安全生产影响很大，极易造成安全事故。当前，各乡镇、各部门要重点抓好六个方面的监管。

一是加强海上和道路交通安全管理。县公安、交通、港航、海事等部门，要针对当前的恶劣天气，制定周密的应对方案，强化对海陆交通的安全管理。海事、港航部门要对蓬长航线上的客滚船实行重点监控，严格执行航运规定，严禁超抗风等级出航，严禁不适航人员驾驶船舶，严禁“病”船从事营运；严格执行安全检查制度、巡舱制度，严防“三品”上船。特别要加强对登陆艇、摩托艇等运输船只的管理，严防事故的发生。县公安、交通部门要加强对营运车辆的安全检查，重点加强对接送学生车辆的检查，严禁车辆“带病”上路；严厉查处疲劳、超速驾驶、酒后驾驶等违章行为。要重点做好雾雪天气的交通安全管理，确保道路安全畅通；气象部门要做好监测、预报、预警工作。

二是加强渔业生产安全监管。要加大对渔船渔港及养殖生产单位的监督检查力度，特别要加强对大风天气渔船的动态管理，如遇大风天气，必须通过各种渠道召回所有作业船只；要严格实行报告制度，强化对渔民的安全教育，落实各项措施，杜绝各类渔业安全事故的发生。

三是加强山林和人员密集场所的安全监管。县林业部门和各乡镇要重点加强节日期间的山林防火安全。对每个山头、林区、地块、坟场都要进行检查，逐一落实防火责任；要加强山林防火队伍建设，配齐配足护林人员，增加巡逻密度，严格火源管理，禁止烧荒、烧地堰和上坟烧纸、燃放鞭炮等野外用火行为。在重要节日期间要组织专业护林防火人员和机关干部、渔村群众、驻军官兵一起上山，严看死守，确保不发生火灾。各乡镇和县公安、消防、安监、经贸、工商、教育、文化、电力等部门要认真落实《长岛县人民政府办公室关于切实做好冬季防火安全工作的通知》（长政办发电〔2009〕40号），集中开展冬季安全生产检查活动，重点抓好宾馆、饭店、商场、学校、市场、网吧、歌舞娱乐等人员密集场所和易燃易爆单位、“九小场所”以及渔村、社区等要害部位的火灾隐患排查治理工作。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿或关闭。

四是加强对危险化学品行业的监管。要严格督促危险化学品经营单位健全和落实安全管理制度、岗位操作规程和检修维修制度，认真做好设施的维护和防冻工作，严防发生泄漏、爆炸和中毒事故；要继续抓好危险化学品运输安全专项整治工作，严格执行危险品运输的有关规定，加强对运输全过程和装卸环节的安全监控，确保不发生事故。

五是加强烟花爆竹的安全监管。要严格落实烟花爆竹安全监管主体责任，认真开展烟花爆竹安全专项治理行动，组织安监、公安、工商、供销等部门，切实抓好烟花爆竹“供、销、储、运”等各个环节的安全监管工作，严厉打击非法经营烟花爆竹行为。

六是加强与人民群众生活密切相关领域的安全管理。县经贸、建设、农水、供电等部门要密切关注城区供水、供气、供暖、供电等安全问题，确保人民群众生活稳定，安全过冬；县质监部门要加强对锅炉、压力管道及各种特种设备的安全监管和检验；旅游部门要加强对各类旅游接待单位、景点景区和旅游活动的安全监管，切实保障游客的人身和财产安全；各中小学校要切实做好校园内和学生放假前后的安全教育，落实好各项防范措施，确保师生安全。

各乡镇要按照“属地管理”原则，加强对辖区内各重点行业及领域的安全检查，全面消除安全隐患。各乡镇和各部门还要切实做好防抗雪灾工作，落实好各项防范措施，严防各类事故发生。

三、强化督查，确保各项措施落实到位。各乡镇、各部门要认真开展检查，严格落实各项防范措施，检查结果要及时反馈给被检查单位，对检查发现的重大事故隐患，要立即制定整改方案，落实整改责任、时限、资金和监控措施，并跟踪督促整改。对不能保证安全的，要立即停产停业整改，确保安全。县政府安委会办公室将加大对检查情况的督查力度，针对可能严重影响安全生产的问题和隐患，与各有关部门逐一对接、协调，面对面研究解决实际问题，并加大跟踪督导力度，确保工作落到实处。“两会”和春节期间，要继续实行派驻安全督导员制度，安排专人深入到高危企业、关键部位一线，加强现场督导，推动各项工作和防范措施落实。要按照“安全生产、人人有责、人人负责”的要求，全面动员，努力把各方面的力量都充分调动起来，发挥好各个层面的积极性、主动性，形成齐心协力、齐抓共管的良好局面，真正把安全生产工作抓细、抓实、抓好，为新的一年安全形势持续稳定开好局、起好步。

长岛县人民政府安全生产委员会办公室

二○一○年一月七日