长岛县人民政府办公室

关于做好海上防风暴潮、台风工作的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门，局级企事业各单位，中央、省、市属驻岛各单位：

据中国气象局预测，今年西北太平洋和南海海域将有27—29个热带气旋生成，生成和登陆个数均比去年增多，其中将有1—2个台风北上影响烟台市。为切实做好我县海上防抗风暴潮、台风工作，避免和减少因风暴潮、台风造成的人员伤亡、财产损失和海洋污染，现就有关事项通知如下：

一、提高思想认识，将防抗风暴潮、台风作为安全生产工作的一项重要任务来抓

风暴潮、台风是最为严重的自然灾害之一，破坏性极大。我县海域辽阔，海水养殖、港口作业、海上运输等生产经营活动众多，一旦发生风暴潮、台风灾害，很可能会对港口设施、海上经营和海洋环境造成灾难性破坏。各级各有关部门和单位要充分认识做好海上防抗风暴潮、台风工作的重要性，坚持把防抗风暴潮、台风作为安全生产的重要任务，加强组织领导，落实工作措施，认真做好各项准备工作，切实把灾害降到最低程度。各级各有关部门和单位的主要负责同志作为第一责任人，要亲自研究部署，亲自督促检查；分管负责同志作为直接责任人，要深入一线，切实抓好各项防抗措施的落实，及时解决工作中遇到的困难和问题。海洋与渔业、海事、港航等部门要充分发挥主导作用和专业优势，按照“宁可防而不来、不可来而无防”的指导思想和“早准备、早检查、早安排、早落实”的工作原则，认真履行职责，精心组织部署，确保做到组织领导到位、工作措施到位、检查督促到位。

二、突出重点，扎实做好防抗风暴潮、台风的各项准备工作

各级各有关部门和单位要坚持以人为本，把确保人民群众生

命财产安全放在首位，结合实际，突出重点，严格落实各项防范措施。

（一）完善应急预案，加强预案演练。各乡镇人民政府、有关部门和单位要制定风暴潮、台风影响期间危险地段群众安全转移应急预案，确保在灾害发生时能够迅速做好群众的疏散转移工作。要按照《长岛县海上防风暴潮、台风应急预案》要求，结合实际，完善本地区、本部门、本单位的应急预案和防范措施，提高预案的可操作性和实用性。要认真总结以往工作经验，积极开展防抗应急演练，不断提高实战能力。

（二）认真抓好隐患排查治理工作，严防各类重特大事故发生。各级各有关部门和单位要组织力量对风暴潮、台风影响期间可能发生事故的重点行业、重点领域、重点部位和重点水域、重点船舶等进行一次“拉网式”检查，做到纵向到底、横向到边，确保不留死角。对排查发现的问题，要立即制定整改措施，及时消除安全隐患，特别是安监、海洋与渔业、交通、海事、港航等监督管理机构，要认真履行安全监管职责，围绕组织部署、责任落实、防抗预案、物资储备、救援队伍、通讯保障等环节，对辖区各航运企业、港口生产企业、船舶修造厂和水上生产作业单位进行全方位检查，督促有关方面进一步落实防范措施。

（三）加强预警预防，及时提供信息服务。气象、海洋与渔业部门要密切监视台风的走势和动向，及时发布风暴潮、台风预警信息，及早做好准备，防患于未然。广播电视部门要积极做好防抗风暴潮、台风的宣传教育工作，丰富社会公众防抗知识，增强海上生产作业人员主动防灾避险意识。

三、加强应急值守，确保快速、有效地处置各类突发险情

当热带风暴北上中心位置进入北纬33度，并可能对我县产生较大影响时，我县即进入紧急戒备状态，按照预案要求采取响应行动。风暴潮、台风影响期间，各乡镇政府和应急指挥部成员单位要增派值班力量，实行24小时值班和领导带班制度，确保信息渠道畅通。各有船单位要加强有线、无线电话值守，确保船岸通信畅通。县海洋与渔业局、长岛海事处等有海上救援力量的单位要处于待命状态，做好应对各类突发事件的准备，一旦发生险情灾情，能够在最短时间到达抢险第一线，尽最大努力减少灾害损失。各级各有关部门和单位要严格执行重大险情、灾情信息报告制度，对发生的事故险情，按有关规定及时报告。

长岛县人民政府办公室

二〇〇八年七月二十三日